人民網太原9月6日電（記者麻潞）記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發布會獲悉，山西出臺《關于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神加快新時代人才強省建設的實施意見》（簡稱《實施意見》），對當前存在的老問題新情況，有針對性地提出了一系列新的改革措施，著力推動人才發展體制機制改革向縱深推進。

《實施意見》提出，堅持向用人主體授權，省屬高校、公立醫院、科研院所和國有企業自主確定急需緊缺人才目錄，報行業主管部門備案。暢通人才引進“綠色通道”，推動高層次人才、急需緊缺人才、博士等進人手續實行“承諾制、容缺審、限時辦”，行業主管部門不再審批備案。新引進省級高層次人才分類目錄范圍內的人才，可申請使用“周轉池”編制。國有企業引進高層次人才和急需緊缺人才可簡化招聘程序，不受員額限制。

在完善人才評價制度方面，山西將建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。暢通高層次人才職稱評審綠色通道，制定特殊人才認定辦法。推動國有企業建立職務層級、技術職稱和技能等級并行貫通的晉升通道。試點開展“按薪定才”，將薪酬待遇、獲得投資額度、工作履歷等作為企業人才層次認定、待遇兌現的主要依據。

《實施意見》提出，最大限度調動各類人才創新積極性，尊重人才創新自主權。省級人才計劃為人才發放的人才獎勵金作為省政府頒發的獎金依法免征個人所得稅，發放的創新創業經費、團隊建設經費實行“包干制”管理。提高省社會科學研究優秀成果獎勵標準，省財政根據獎勵標準足額安排預算。鼓勵各地各部門各單位設立“伯樂獎”，對薦才引才貢獻突出的單位和個人給予獎勵。

在完善人才有序流動機制方面，堅持以項目為牽引、以貢獻為導向的原則，支持各類用人主體柔性引進人才。加強市場化專業化人才服務機構建設，建立健全“單位出榜、中介揭榜、政府獎補”引才機制。探索引進急需緊缺人才帶事業編制身份進入企業開展技術創新、成果轉化，由企業負責其相關薪酬待遇。聚焦公共服務、特優農業、農村電商等鄉村人才需求，推行“組團式”人才幫扶。支持各市編制醫療、考古等重點領域縣級事業單位急需緊缺人才目錄，可適當放寬學歷要求進行考核招聘。

《實施意見》提出堅持為人才松綁，健全保障科研人員專心科研制度，持續完善省級財政科研經費管理機制，減少項目實施周期內的各類評估、檢查、抽查等活動。支持高校、公立醫院單獨設置科研崗位，其從業人員納入專業技術人員管理范圍。省屬本科高校、科研院所在規定的結構比例范圍內，可按照正高比例不高于副高的原則，自主確定專業技術正高級與副高級崗位具體數量。

在改革科技成果轉化機制方面，完善高校科技創新機制，推動科技成果轉化“三項改革”向科研院所、企業等延伸。加強技術經理人隊伍建設。打通高校、科研院所和企業人才交流通道，提高成果轉化效能。

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