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受國家表彰!看呂梁如何在“一個戰(zhàn)場”打贏“兩場戰(zhàn)役”

2021年03月10日15:27  來源:人民網-山西頻道
 

在2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,呂梁市13名個人和9個集體受到黨中央、國務院的隆重表彰。獲獎人數在山西省最多,獲獎分量全省最重,呂梁市脫貧攻堅領導小組成為山西省唯一獲得表彰的市級先進集體。

呂梁作為全國14個集中連片特困地區(qū)之一和山西省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,以“開局即決戰(zhàn),起步就沖鋒”的姿態(tài),向貧困宣戰(zhàn)。以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的信心和決心,艱苦奮斗、頑強拼搏,脫貧攻堅取得重大勝利,呂梁歷史性告別絕對貧困。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,呂梁市認真落實精準扶貧精準脫貧基本方略,結合呂梁實際,聚焦重點、破解難點,精準打造了生態(tài)扶貧、呂梁山護工培訓就業(yè)、光伏扶貧“三大品牌”,探索實踐出集中連片特困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)新之策。

生態(tài)扶貧成全國樣板

呂梁是一個生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織的地方,針對這一實際,呂梁市創(chuàng)新農民造林專業(yè)合作社模式,推動在“一個戰(zhàn)場”上同時打贏脫貧攻堅和生態(tài)治理“兩場戰(zhàn)役”,把建設綠水青山的過程轉化為群眾增收脫貧的過程。

方山縣機場綠化工程。

連續(xù)四年呂梁市實施荒山造林、退耕還林和林分改造、經濟林提質增效和林下經濟“三個100萬畝”工程。累計投入70多億元,統(tǒng)籌推進造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經濟林提質增效和林業(yè)產業(yè)富民增收“五大增收項目”。全市累計完成造林綠化526.55萬畝、退耕還林242.43萬畝、經濟林提質增效342.75萬畝,發(fā)展油用牡丹、沙棘等特色林產業(yè)100萬畝,全市林草覆蓋率達到72.26%,全省排名第一;森林面積907.05萬畝,全省第一;森林覆蓋率從2016年開始每年以1個百分點的速度遞增,由全省第六上升為全省第三。

與此同時,組建1398個專業(yè)合作社,吸納2.3萬貧困社員和7352名貧困管護員,參與造林、管護、土地復墾復綠等任務,帶動50萬群眾依靠生態(tài)扶貧增收,其中通過造林、入股、分紅帶動14萬貧困群眾實現脫貧。出臺規(guī)范提升造林合作社“10條”改革舉措,推動合作社經營方式由單一造林向多元轉型,規(guī)范提升1136個造林合作社,增強村集體經濟實力,為農村改革發(fā)展注入了新活力。

  臨縣城東山環(huán)城綠化。

2017年全國林業(yè)扶貧現場會在呂梁召開,國家林草局、國家發(fā)改委等部門聯合行文,在全國推廣合作社造林做法。2018年,生態(tài)扶貧榮獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎;2019年榮獲“中國最具生態(tài)競爭力城市”稱號;2020年全球鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)大會上榮獲“創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興實踐典范”。

呂梁山護工成老區(qū)新名片

貧困人口多、缺少就業(yè)技能和就業(yè)門路,是呂梁市脫貧攻堅中面臨的實際困難,為此,呂梁市堅持“塑造勞務品牌、助力脫貧攻堅”工作思路,構建起“組織領導、政策扶持、宣傳發(fā)動、技能培訓、就業(yè)保障”五大工作體系,市級通過公開招標、競爭性磋商等方式確定11家培訓基地,每年投入4000余萬元,對參與培訓的貧困群眾實行“三包五免”(包吃包住包就業(yè),免學費、免資料費、免服裝費、免體檢費、免上保險),培訓合格持證上崗,持續(xù)打造“誠信、勤勞、專業(yè)”的呂梁山護工品牌。

呂梁山護工歡送儀式。

目前,全市共培訓呂梁山護工34期6.35萬人,實現就業(yè)3.46萬人,其中貧困人口培訓2.62萬人,就業(yè)1.32萬人,人均月收入4500元,就業(yè)輻射全國8省20多個城市,實現了“一人就業(yè)、全家脫貧”。每批護工結業(yè)市委舉行大型的護工歡送儀式,市委書記、市長攜縣市區(qū)主要領導親自送行;與京津冀和長三角地區(qū)240個家政公司建立合作關系,組建北京、天津、青島等6個服務部和17個服務站,為呂梁護工提供跟蹤幫扶。組團赴日本推介“呂梁山護工”,培訓四期日介護 62 人,31 人通過日語 N4 等級考試,11 人通過日方面試,已有5人赴日就業(yè)。

值得一提的是,呂梁山護工培訓就業(yè)入選全國人社領域精準扶貧和全國家政服務業(yè)發(fā)展典型案例,榮獲2020年全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎;涌現出許艷平、薛云梅、馬金蓮、靳麗君等一批優(yōu)秀護工代表,有的成為金牌月嫂,有的成為家政老板,馬金蓮榮獲2020年全國脫貧攻堅奮進獎。

光伏扶貧成農村發(fā)展新業(yè)態(tài)

近年來,呂梁市依托光照優(yōu)勢,搶抓政策機遇,把光伏扶貧作為攻堅深度貧困的重點工程推進,在全國率先探索出“村級電站聯村建設”模式,建成468座總規(guī)模59.6萬千瓦的村級電站和集中式電站,覆蓋全市1469個行政村,惠及21.8萬貧困戶,6個國家扶貧開發(fā)重點縣光伏扶貧覆蓋所有行政村,建設規(guī)模全省第二。

石樓縣郭家河光伏電站。

目前,該市光伏扶貧累計結算收益7.86億元,開發(fā)保潔、護路等公益崗位8.2萬個,有效解決貧困勞動力就近就業(yè)難題。石樓縣光伏電站“四有四無四通四保”經驗在全國光伏扶貧工作視頻會上受到表揚和肯定。通過光伏收益貧困村集體收入平均達30萬元以上,30-100萬元達到348個,占到全市貧困人口總數的四分之一,為農村后續(xù)產業(yè)發(fā)展、村容村貌改善、基礎設施建設、公共服務提升等各項事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐,運維分配機制全省推廣。

柳林縣碾子山村級電站。

綜合效益實現最大化,引進振東、中利航農、北京綠維創(chuàng)景等公司,領辦“光伏+”項目,發(fā)展9000余畝,配套發(fā)展種植、養(yǎng)殖等產業(yè),拓寬了貧困戶增收途徑,形成了方山后則溝、石樓薛家垣、興縣曲家溝等一批樣板村。光伏扶貧榮獲“2019年全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。(喬慧  攝影:馮帥)

(責編:喬慧、張臨山)